Sursa foto: unsplash.com
Confederația Patronală Concordia a lansat studiul „Sistemul fiscal din România: prosperitate, convergență și sustenabilitate fiscal-bugetară”, realizat de o echipă de cadre didactice de la Academia de Studii Economice din București. Cercetarea analizează impactul cotei unice asupra economiei românești și evaluează diverse scenarii de ajustare fiscală, în contextul dezbaterilor privind reforma sistemului de impozitare.
Cota unică – factor de creștere economică și stabilitate fiscală
Potrivit studiului, menținerea cotei unice a avut un impact pozitiv asupra economiei, contribuind la reducerea inegalităților sociale, la combaterea economiei informale și la consolidarea clasei de mijloc. Datele arată că România a înregistrat o creștere a PIB per capita de 52,6 puncte procentuale între 2005 și 2023, demonstrând efectele benefice ale acestui sistem fiscal.
Dan Șucu, președintele Concordia, subliniază importanța predictibilității fiscale pentru mediul de afaceri: „Antreprenorii și mediul de afaceri au nevoie de un sistem fiscal predictibil și sustenabil, capabil să asigure prosperitate la nivelul întregii societăți, pe termen mediu și lung. Studiul arătă că menținerea cotei unice de impozitare a avut efecte benefice asupra creșterii economice, contribuind la reducerea inegalităților sociale și a economiei informale și la consolidarea clasei de mijloc. Cu o povară fiscală de peste 40% pentru taxarea muncii în România, orice creștere de taxe va avea un impact negativ asupra veniturilor cetățenilor, a consumului și implicit a PIB-ului. Deficitul bugetar nu își are rezolvarea în creșterile de taxe, și cu atât mai puțin în impozitarea progresivă, ci în reforme sistemice de eficientizare a administrației de stat și a colectării taxelor.”
Prof. univ. dr. Nicolae Istudor, Rectorul Academiei de Studii Economice din Bucureşti: „ Ne bucurăm să putem contribui, din perspectivă academică, la fundamentarea unei dezbateri atât de importante pentru societate, cea privind sistemul fiscal din România, mai ales într-un context global fragil, dominat de incertitudine și schimbări societale profunde. Studiul de față consituie o bază solidă de discuție în fundamentarea deciziilor de reducere a deficitului bugetar și de restabilire a sustenabilității finanțelor publice ale României și reprezintă în același timp un exemplu de bună practică în colaborarea dintre mediul academic și mediul de afaceri.
Cota unică vs. impozitarea progresivă
Profesorul Ionuț Dumitru, coordonatorul studiului, evidențiază că regimul cotei unice a fost un factor-cheie în convergența economică a României, alături de aderarea la NATO și UE. Studiul arată că o eventuală trecere la impozitarea progresivă nu ar aduce beneficii semnificative la nivelul veniturilor bugetare, dar ar genera costuri administrative suplimentare și un risc crescut de optimizare fiscală.
Prof. univ. dr. Ionuț Dumitru, ASE, coordonatorul echipei care a realizat studiul : „Regimul de cotă unică (alaturi de alți factori, cum ar fi aderarea la NATO și la Uniunea Europeană) a jucat un rol major în accelerarea convergenței reale a economiei românești, stimulând investițiile și creșterea PIB per capita și consolidarea clasei de mijloc. Studiul scoate în evidență efectele pozitive ale cotei unice și arată că o potențială trecere la cota progresivă în faza curentă de dezvoltare economica a României nu ar aduce creșteri semnificative ale veniturilor bugetare.”
Mai mult, analiza subliniază că o creștere a cotei unice de la 10% la 16% ar avea efecte negative, inclusiv o contracție a PIB-ului cu 0,74 puncte procentuale și pierderea a aproximativ 160.000 de locuri de muncă.
Concluziile principale ale studiului converg către beneficiile unice ale implementării și menținerii cotei unice asupra economiei românești :
Cota unică – un factor de stabilitate și creștere economică
Studiul arată că implementarea cotei unice în România a contribuit semnificativ la creșterea economică și convergența cu media UE, înregistrând o creștere a PIB per capita de 52,6 puncte procentuale între 2005 și 2023.
Impactul pozitiv asupra clasei de mijloc și reducerea inegalităților
Analiza demonstrează că regimul cotei unice a sprijinit creșterea clasei de mijloc și a redus evaziunea fiscală, ceea ce a dus la o distribuție mai echitabilă a veniturilor.
Eficiența colectării fiscale și reducerea economiei informale
Studiul relevă că datorită cotei unice s-a îmbunătățit conformarea fiscală, contribuind la o mai bună colectare a veniturilor bugetare și reducerea economiei informale.
Cota unică rămâne o soluție mai eficientă decât impozitarea progresivă
Studiul arată că o creștere a nivelului veniturilor statului poate fi asigurată și în cadrul unui sistem de cotă unică, fără a fi necesară trecerea la impozitarea progresivă, care are implică o birocratizare mai mare, costuri administrative suplimentare, reguli fiscale mai complexe și un risc crescut de optimizare fiscală din partea contribuabililor.
Creșterea cotei unice poate avea consecințe economice negative
În același timp, studiul arată că o majorare a cotei unice de la 10% la 16% ar avea o serie de efecte negative asupra economiei: o contracție a PIB-ului cu 0,74 puncte procentuale și o reducere a ocupării forței de muncă cu aproximativ 160.000 de persoane. Aceste date subliniază importanța păstrării unui nivel optim al cotei unice, evitând atât introducerea unui sistem progresiv, cât și o majorare care ar afecta creșterea economică.
Predictibilitatea fiscală – un atu pentru atragerea investițiilor
Studiul subliniază că predictibilitatea oferită de cota unică este un avantaj competitiv esențial pentru România în atragerea de investiții și menținerea unui climat economic stabil.
Sustenabilitatea fiscală și controlul datoriei publice
Regimul cotei unice a permis o mai bună gestionare a finanțelor publice, reducând costurile de împrumut ale statului și contribuind la stabilitatea fiscală pe termen lung.