Într-un dosar ce pune în discuție aplicarea TVA în sectorul HORECA, Lemnul Verde Cafenea SRL a contestat decizia ANAF privind obligațiile fiscale stabilite printr-un control al Direcției Antifraudă. Procesul a debutat la Tribunalul Cluj în noiembrie 2024, iar prin hotărârea de fond, pronunțată pe 9 iulie 2025, instanța a respins cererea companiei ca neîntemeiată. În motivarea sa, instanța a respins și solicitarea de obligare a pârâților – ANAF, Direcția Regională Antifraudă Fiscală Oradea și Ministerul Finanțelor – Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor – la plata cheltuielilor de judecată. Compania a contestat Decizia de impunere AFBH 14052/27.12.2023 și Decizia nr. 1624/08.05.2024, care au stabilit TVA în cuantum de 27.515 lei pentru băuturile nealcoolice cu adaos de zahăr sau îndulcitori, clasificate în codurile NC corespunzătoare, aplicabile în restaurante și cafenele. Dosarul a fost trimis în recurs la Curtea de Apel Cluj, iar următoarele termene vor decide dacă societatea va obține anularea obligațiilor fiscale sau va rămâne obligată la plata TVA-ului suplimentar.
Cofetăria Lemnul Verde a aplicat în mod eronat cota TVA
Lemnul Verde Cafenea SRL a contestat în instanță o decizie fiscală emisă de Agenția Națională de Administrare Fiscală și confirmată de Direcția Regională Antifraudă Fiscală Oradea și Ministerul Finanțelor.
Compania a cerut anularea deciziei de impunere AFBH 14052/27.12.2023, prin care i se stabilise TVA de plată de 27.515 lei, și a Deciziei nr. 1624/08.05.2024, emisă de Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor. În cerere, reclamanta a arătat că, începând cu 1 ianuarie 2023, modificările legislative introduse prin Ordonanța nr. 16/2022 schimbaseră aplicarea cotei reduse de TVA de 9% pentru anumite produse și servicii. Astfel, cota redusă se aplică în continuare pentru alimente și băuturi, cu excepția băuturilor alcoolice și a băuturilor nealcoolice care conțin adaos de zahăr sau alți îndulcitori, clasificate în codurile NC.
Modificările au fost motivate de autorități prin necesitatea descurajării consumului de băuturi răcoritoare îndulcite și energizante, având în vedere efectele acestora asupra sănătății populației. În plus, băuturile preparate în unități HORECA, fără adaos de zahăr sau îndulcitori, nu ar fi trebuit încadrate în codurile care impun cota standard de TVA de 19%.
La cinci luni de la intrarea în vigoare a modificărilor, DGRFP București a emis o adresă de clarificare, precizând că băuturile pe bază de cafea, ceai sau cacao, consumate direct ca băuturi, trebuie să fie tratate fiscal în funcție de caracteristicile obiective ale produsului. În urma controalelor antifraudă, s-a stabilit că Lemnul Verde Cafenea SRL aplicase eronat cota de 9% pentru aceste băuturi între 1 ianuarie și 19 iulie 2023, deși ar fi trebuit să aplice cota standard de 19%.
Contestația cofetăriei Lemnul Verde
Lemnul Verde Cafenea SRL a formulat o contestație împotriva deciziei de impunere din 27 decembrie 2023, solicitând anularea acesteia. Compania a arătat că produsele vizate, în principal băuturi pe bază de cafea, ceai sau cacao, reprezintă servicii prestate direct în cadrul activității sale de restaurante. Aceste băuturi se prepară pe loc și se consumă imediat, neputând fi considerate obiect al comerțului de import-export, astfel că nu pot fi încadrate în Nomenclatura Combinată pentru a atrage aplicarea cotei standard de TVA de 19%.
Reclamanta a subliniat că includerea acestor băuturi în categoria care atrage TVA de 19% contravine regulilor de interpretare fiscală și că, având în vedere neclaritatea prevederilor, ele trebuie interpretate în favoarea contribuabilului.
Contestația a fost inițial respinsă de autoritatea fiscală pe motiv că ar fi fost depusă după termenul legal. Organul a considerat că decizia de impunere fusese comunicată prin publicitate, anunțul fiind afișat la sediul organului și pe site pe 25 ianuarie 2024. În opinia autorității, termenul de 15 zile de la afișare s-ar fi încheiat pe 9 februarie 2024, ceea ce ar fi făcut ca termenul de 45 de zile pentru depunerea contestației să fie depășit.
Lemnul Verde Cafenea SRL a arătat însă că organul fiscal a calculat eronat termenele, ignorând regulile generale de calcul al termenelor: prima zi după afișare se consideră începutul termenului, iar dacă ultima zi cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până la prima zi lucrătoare. Astfel, termenul de 15 zile de la publicarea anunțului se încheia pe 12 februarie 2024, iar termenul de 45 de zile pentru depunerea contestației se încheia pe 29 martie 2024. Contestația formulată de companie a fost depusă în acest termen, fiind astfel legală.
Reclamanta a arătat că decizia de impunere și respingerea contestației nu au evaluat fondul situației fiscale. Băuturile servite în unități HORECA nu pot fi încadrate în categoriile din Nomenclatura Combinată care atrag aplicarea cotei TVA de 19%, deoarece Nomenclatura are scopul de a stabili criterii pentru taxele vamale și pentru declararea mărfurilor în comerțul internațional, nu pentru consumul imediat în restaurante sau cafenele.
În concluzie, Lemnul Verde Cafenea SRL consideră că decizia de respingere a contestației ca tardivă este nelegală și netemeinică și solicită anularea ambelor decizii fiscale, împreună cu titlul de creanță asociat.
Ce spun ANAF și Direcția Antifraudă
ANAF si Directia Antifrauda susțin că poziția reclamantei este neîntemeiată și că decizia de impunere emisă de Direcția Regională Antifraudă Fiscală 6 Oradea este legală și temeinică. În consecință, solicită respingerea cererii formulate de Lemnul Verde Cafenea SRL și menținerea în totalitate a actelor fiscale atacate.
Pe fond, pârâții arată că verificarea la societatea reclamantă a început prin transmiterea unei solicitări de informații în format electronic, primită și confirmată de reprezentanții societății. Aceștia au transmis situații centralizatoare privind vânzările pentru toate locațiile operative, iar ulterior a fost comunicată invitația pentru audiere, împreună cu proiectul deciziei de impunere. Contribuabilul a avut posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere oral sau în scris în termenul legal, cu posibilitatea de prelungire pentru motive justificate.
ANAF sustine ca Lemnul Verde nu s-a prezentat la niciunul dintre termenele de audiere și nu a transmis un punct de vedere în scris. În plus, anterior acestei verificări, societatea fusese supusă unui control antifraudă, iar constatările echipei de control au fost consemnate într-un proces-verbal. Prin urmare, pârâții consideră că decizia de impunere este întemeiată, iar acțiunea reclamantei este nefondată.
În cadrul verificării, s-a constatat că societatea și-a ajustat cota TVA la produsele respective abia după începerea controlului, la fel cum au procedat și alte societăți verificate anterior. Deoarece societatea nu a respectat voluntar obligațiile fiscale aferente perioadei vizate, a fost inițiată verificarea documentară pentru perioada 1 ianuarie – 19 iulie 2023.
Ca urmare a verificării, Direcția Regională Antifraudă Fiscală 6 Oradea a emis Decizia de impunere nr. A-FBH 14052/27.12.2023, stabilind în sarcina societății obligații fiscale principale în sumă de 27.515 lei, reprezentând TVA datorată pentru perioada analizată. Decizia a fost transmisă prin poștă cu confirmare de primire, însă plicul a fost returnat și comunicarea s-a realizat prin publicitate pe site-ul instituției.
Împotriva acestei decizii, societatea a formulat contestație, însă aceasta a fost respinsă de Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor din cadrul Ministerului Finanțelor ca fiind depusă tardiv.
La data de 9 iulie 2025, Tribunalul Cluj a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată formulată de societatea Lemnul Verde Cafenea S.R.L., în contradictoriu cu Direcția Regională Antifraudă Fiscală 6 Oradea, Agenția Națională de Administrare Fiscală și Ministerul Finanțelor Publice – Direcția Generală de Soluționare a Contestațiilor. Totodată, instanța a respins ca neîntemeiată solicitarea reclamantei de obligare a pârâților la plata cheltuielilor de judecată. Cauza se află în prezent la Curtea de Apel Cluj.
Rețeaua de firme Lemnul Verde
LEMNUL VERDE CAFENEA SRL, înființată în 2019 și activă în Cluj Napoca, este administrată de Călugar Ciprian Vasile. Asociată in firmă este Călugar Andreea Ioana În 2024, firma a înregistrat o cifră de afaceri de 1.578.524 euro și un profit net de 406 euro.
LEMNUL VERDE COFETĂRIE SRL, fondată în 1991 în Dej și administrată de Trifan Veronica Felicia, a avut în 2024 o cifră de afaceri de 1.494.825 euro și un profit net de 16.001 euro.
LEMNUL VERDE LABORATOR SRL, înființată în 2018 tot în Dej, este administrată în proporție de 80% de Trifan Veronica Felicia și 20% de Călugar Andreea Ioana. Firma se ocupă cu producția de biscuiți, prăjituri și alte produse de patiserie. În 2024, a înregistrat o cifră de afaceri de 6.220.886 euro și un profit net de 23.294 euro.
LEMNUL VERDE EVENIMENTE SRL, este activă în Cluj Napoca și administrată de Călugar Andreea Ioana. În 2024, firma a raportat o cifră de afaceri de 97.441 euro și un profit net de 2.770 euro.
Citeste si: